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■ 저소득·자활복지

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공공부조제도는 빈곤층의 생계보장에 있어 보장범위와 보장수준을 확대하는 방식으로 발전해 왔다.
1997년 IMF 경제위기로 인해 기업 구조조정 과정은 실직자를 양산했고 근로를 통해 자립하려는 의지가 있어도 현실적으로 실직한 상태에 머무는 계층이 증가했다.
생계유지가 어려운 저소득층의 생활안정을 위해 생활보호, 실업급여, 공공근로, 한시 생활보호 등 사회안전망 제도를 실시했으나 사회복지 혜택을 전혀 받지 못하는 사각지대도 발생했다. 2000년대 빈곤층을 위한 공공부조제도인 국민기초생활보장제도의 한 부분으로자활사업이 도입돼 시행되고 있다.








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