1940년대 읍·면협의회원 및 도회의원 선거 > 정치

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■ 1940년대 읍·면협의회원 및 도회의원 선거

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1942년 일부 지방에서 추천제에 의한 선거가 있었으나 1943년 부·읍회와 면협의회 지방선거부터는 일제히 추천제가 됐다. 평택읍에서는 1943년 4월 21일부터 27일까지 읍회의원 유권자명부 공람을 실시했다. 평택읍 유권자수는 지난 번 선거보다 250% 증가한 397명이 됐다. 4월 22일 관민유지들이 모여 좌담회를 열고 추천모체위원推薦母體委員을 선정했다. 위원으로 함풍민훤(도회의원), 우강명환(전 보성중학교장), 이하선(성동교 학부형 후원회장), 안본종순(전 읍장), 삼현길(경방단장), 석견구장(전 면협의원), 황목창일(사법서사조합장) 등이 선정됐다.29)
당시 다나카田中 조선총독부 정무총감은‘자유선거’때와 달리 1943년 선거가 추천제로 진행됨에 따라 선거범죄가 거의 사라졌다고 평가했다. 부·읍회 의원 추천과 관련해 부윤 또는 읍면장을 중심으로 한 해당지역 유력자들로 ‘후보자추천 위원회’를 구성해 후보자를 선정·추천했다. 후보자추천회는 ‘국체본위國體本位에 투철해 인격과 식견이 고매하고 진지순정眞摯純正해 두터운 봉공심奉公心을 가진’ 인물이 추천되게 했다. 추천제 선거는 각급 행정관과 경찰, 검찰이 긴밀히 협조해 시행됐다.30)
1943년 5월 21일 평택읍을 비롯한 평택군 전 지역의 지방선거 결과는 다음과 같다.



[1943년 평택군 읍회 및 각면협의회 회원 당선자 현황]31)


지역 읍회 및 면협의회원 당선자(92명)
평택읍
西村析太郞(전,15) 干岡鳴煥(元,31/최명환) 目良廣(전,31) 岡田武吉32)(신,38)
安平鍾純(신,18/안종순) 咸豊敏烜(전,43/이민훤) 中村英太郞(신,18) 平井炳奭(전,14/박병석)
平原永豊(전,58) 大山容俊(신,39/최용준) 赤城三奎(전,45/이삼규) 安田鳳洙(전,31/안봉수) (12명)
송탄면
西島芳友 洪武學裕(洪學裕) 上谷龜太郞 金元鍾喆(김종철) 村田實 松山殷成(이은성)
松田茂 木寸英和(朴英和) 茂山允鎔(이윤용) 廣田成九(趙成九) (10명)
북면
原邊學基(邊學基) 勝純藏 丹山淸五 岩本圭執 松本鴻基 山本浚馨(姜浚馨)
權國五相(권오상) 松江春成(오춘성) 綾島達書(구달서) 岩本咸榮 (10명)
서탄면
德山辰一 西山宗夫 金山在元 延川鍾完(車鍾完) 西原元敎(韓元敎)
豊田錫九 柳寅暢 丹山德玄(禹德玄) 井田魯烈(黃魯烈) 西原範錫(韓範錫) (10명)
고덕면
西原浩錫 平原敏弘 松崎世正(吳世正) 羈井龍保 木本容泰(朴容泰) 全宇英作 宮本起福
江城在助 木下暎友 安東在稷(安在稷) (10명)
오성면
大丘泰源(徐泰源) 鈴川承鳳(尹承鳳) 大山相政(徐相政) 豊田兢載 金本大經(金大經)
鈴平明儀(尹明儀) 大城文治 金海硄郁 靖原利成 木苑朴泰秉(朴泰秉) (10명)
청북면
龍本文雄 德山南俊 高原昌休(申昌休) 高原衡植 方山承贊 金澤城 牟田永汶(牟永汶)
安田炳春 梁川昌錫 金本學道 (10명)
포승면
山本淸雄 山本稔 咸豊益緖 咸豊鳳憲(李鳳憲) 尙田仁虎 松本昌範(李昌範)
咸本在○ 咸豊敏常 華山永旭 咸豊敏石(李敏石) (10명)
현덕면
宮本市松 正本正木 平原○模 豊田憲照 花岡夏冕 松井祥根 德村老瓊 松山徹洙
花岡雨彬(鄭雨彬) 松原秀昌 (10명)

1943년 평택군 지역의 읍회 및 면협의회 의원 선거로 평택읍 12명, 송탄면 10명, 북면 10명, 서탄면 10명, 고덕면 10명, 오성면 10명, 청북면 10명, 포승면 10명, 현덕면 10명 등 총 92명이 당선됐다. 평택읍의 경우 읍회의원이 10명에서 12명으로 증가했고, 서탄면도 면협의회원이 8명에서 10명으로 증가했다. 특히 평택읍과 송탄면, 북면, 포승면 등에는 일본인 의원 진출이 점차 늘어갔다.
한편 서면과 부용면을 통합해 설치된 팽성면의 경우 1942년 5월 21일 평택읍사무소에서 선거장 안병우安炳瑀33)의 통제 아래 10명의 면협의회원을 선거했다. 10명 정원에 19명이 입후보해 매우 격렬한 선거전이었다고 한다. 당선자는 다음과 같다.34)
方山達容(25표) 吉原綾雄(15표) 靖元雲鳳(13표) 德永淳奎(11표) 方山菊栽(10표) 國本承(10표) 淸原洛文(10표) 金澤瑛煥(9표) 大野在儀(9표) 小島經治(7표) 차점자 國本儀雄(7표) 태평양전쟁이 격화돼 전시체제를 강화하고 전력증강에 매진한다는 이유로 1943년 11월 29일에 임기가 만료되는 부읍면회 의원들의 임기를 1년 연장하기로 결정했다. 이에 평택 지역의 읍회 및 면협의회원들은 모두 1945년 8월 일제가 패망할 때까지 그 직을 유지했다.

● 1940년대 평택지역 도회의원 선거현황

1941년 4월 말 경기도회 민선의원 28명 정원에 65명이 입후보 했다. 고양, 시흥, 파주, 수원의 경우 5:1의 격전이었다. 평택군에서는 이민훤李敏烜과 김대경金大經이 입후보했다. 평택군선거구에서는 ‘도제道制 세행규칙’ 제9조 제2항에 의해 1941년 5월 10일로 예정된 경기도회 의원 선거 입회인으로 최종완崔鍾完, 목량광目良廣, 교본우일橋本右一, 황경수黃慶秀 등 4명을 선임했다.35)
선거 결과 이민훤이 경기도회 의원에 당선, 임명됐다. 일제는 1943년 전시체제 강화를 위해 관민이 전력을 다한다는 명목 아래 ‘도부현의원 임기 연장’법률안을 발표했다. 이에 조선총독부는 1945년 9일 임기가 끝나는 조선 각 도회 의원에 대해 임기를 1년 연장했다. 이민훤은 1945년 8월까지 경기도회 의원직을 유지했다.


주석

29) 『각지 부,읍,면의원 선거 전초전』, 『매일신보』 1943년 4월 24일자 4면 
30) 동선희, 앞의 책, p.37.
31) 『매일신보』 1943년 5월 23일자 4면 및 25일자 4면. ( )안은 득표수 
32) 岡田武吉은 1936년부터 평택읍 평택리에서 岡田商店(합자)을 운영
33) 안병우安炳瑀는 1924년 7월 12일 평택면서기에 임명된 이래 17년간 재직하다가 1939년 4월 13일자로 평택읍 초대 부읍장에 임명됐다. (『평택읍 부읍장 안병우씨 임명』, 『매일신보』 1939년 4월 21일자 3면). 이후 팽성면장, 평택읍장, 평택소방대후원회위원장, 평택의무교육제도실시위원회 위원장 등을 역임했다.(『대한민국인사록』, 1950) 
34) 『팽성면의 개선』, 『매일신보』 1942년 5월 26일자 4면
35) 『도의 평택군선거구 선거입회인 선임』, 『매일신보』 1941년 5월 7일자 3면